參考消息網(wǎng)10月13日?qǐng)?bào)道美媒稱,過(guò)去一年來(lái),美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)出于對(duì)這些未加檢查而通過(guò)的交易的擔(dān)憂,加強(qiáng)了追擊,這同時(shí)顯示了外資委的重點(diǎn)從傳統(tǒng)的航空、半導(dǎo)體這些涉及國(guó)家安全的產(chǎn)業(yè),擴(kuò)展到商業(yè)IT、農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)學(xué)科學(xué)等領(lǐng)域。
據(jù)美國(guó)之音電臺(tái)網(wǎng)站10月12日?qǐng)?bào)道,保險(xiǎn)企業(yè)的兼并與收購(gòu)很少會(huì)在美國(guó)國(guó)家安全監(jiān)察部門(mén)引發(fā)危險(xiǎn)信號(hào)。中國(guó)的復(fù)星國(guó)際有限公司也以為如此,去年支付18.4億美元,購(gòu)買了美國(guó)財(cái)產(chǎn)和人身保險(xiǎn)公司Ironshore剩余80%的股權(quán),完成對(duì)該企業(yè)的收購(gòu)。
然而據(jù)熟悉這項(xiàng)交易但不愿意透露姓名的知情人士說(shuō),2015年12月,就在復(fù)星集團(tuán)完成收購(gòu)的一個(gè)月后,美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)的官員找上門(mén)來(lái)。外資委負(fù)責(zé)審查涉及國(guó)家安全的外來(lái)投資。
原來(lái),Ironshore旗下的Wright & Co公司為美國(guó)政府部門(mén)雇員提供職業(yè)責(zé)任險(xiǎn),而這其中包含了執(zhí)法人員、國(guó)家安全官員,甚至是美國(guó)中情局人員。
美國(guó)外資委的監(jiān)管主要是靠交易相關(guān)企業(yè)自愿呈報(bào)交易情況。像這樣在兩家企業(yè)完成并購(gòu)交易后介入調(diào)查的情況實(shí)屬罕見(jiàn)。盡管Wright & Co的業(yè)務(wù)在Ironshore總體業(yè)務(wù)中占比很小,不過(guò)調(diào)查已經(jīng)迫使復(fù)星集團(tuán)推遲Ironshore的首次公開(kāi)募股(IPO)。
報(bào)道稱,復(fù)星收購(gòu)Ironshore只是外資委集中針對(duì)“未報(bào)告交易”進(jìn)行審查中的一個(gè)案例。過(guò)去一年來(lái),外國(guó)投資委員會(huì)出于對(duì)這些未加檢查而通過(guò)的交易的擔(dān)憂,加強(qiáng)了追擊,這同時(shí)顯示了外資委的重點(diǎn)從傳統(tǒng)的航空、半導(dǎo)體這些涉及國(guó)家安全的產(chǎn)業(yè),擴(kuò)展到商業(yè)IT、農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)學(xué)科學(xué)等領(lǐng)域。
不過(guò)這并沒(méi)有阻礙中國(guó)公司進(jìn)行海外投資。截至目前,今年中國(guó)在美國(guó)的并購(gòu)活動(dòng)已經(jīng)達(dá)到歷史高值的320億美元。
報(bào)道稱,中國(guó)企業(yè)被美國(guó)外資委以審慎懷疑的態(tài)度對(duì)待,主要是因?yàn)椤昂芏嗥髽I(yè)與政府之間的關(guān)聯(lián)”,這也反映了中美兩國(guó)之間復(fù)雜的外交和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。