今年3月5日,39歲的法國總統(tǒng)候選人埃馬紐埃爾·馬克龍在巴黎一位電視名人的家里參加了一場私人宴會。同樣出席這場晚宴的還有41歲的比利時首相夏爾·米歇爾,44歲的盧森堡首相澤維爾·貝特,以及42歲的意大利前總理馬泰奧·倫齊。
這是一次極具象征意義的碰面。幾位領(lǐng)袖的平均年齡在40歲出頭。在接受任職后,他們中間的三位各自成為了所在國歷史上最年輕的政治領(lǐng)袖。
英國《金融時報》近日的評論指出,在人口老齡化加劇的歐洲國家,領(lǐng)導人卻出現(xiàn)越來越年輕的跡象。在歐盟危機叢生,經(jīng)濟復蘇乏力、政治不團結(jié)、民粹主義興起、難民危機和恐怖威脅接踵而至的背景下,這些歐洲政壇上崛起的新生代,宣告了老一代政治力量的失敗。
西服沾著蛋黃醬繼續(xù)演講
5月7日,法國大選落下帷幕,39歲的馬克龍以超過65%的支持率成為法國歷史上最年輕的總統(tǒng)。
馬克龍出生于1977年,來自一個醫(yī)學世家。他曾在法國國家行政學院和巴黎政治學院學習并獲得相應學位,接受的是法國典型的精英式教育。2008年,年僅30歲的他擔任羅斯柴爾德·希爾銀行合伙人。2012年法國左派社會黨人奧朗德就任法國總統(tǒng)后,馬克龍棄商從政,被任命為總統(tǒng)府副秘書長。2014年8月,法國政府改組,時年36歲的馬克龍出任法國經(jīng)濟、工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟部長。
2016年,馬克龍離開社會黨自立門戶,建立了自己的政黨—“前進黨”,宣布以獨立候選人的身份競選總統(tǒng)。這在當時被解讀為將他領(lǐng)入政壇大門的奧朗德發(fā)起的“一次巨大的背叛”。
僅有兩年執(zhí)政經(jīng)驗的年輕總統(tǒng)無疑給法國政壇帶來了新鮮的氣息。然而,對馬克龍而言,大刀闊斧改革可能沒那么簡單。據(jù)法國路透社報道,法國預算赤字比例可能最高達到3.1%,再一次超過了歐盟3.0%的目標。過去兩年幾次恐怖襲擊事件也讓法國仍處于緊急狀態(tài),這些都將是馬克龍政府面臨的巨大挑戰(zhàn)。
和馬克龍一樣,馬泰奧·倫齊成為意大利歷史上最年輕總理的那一年,他也僅僅39歲。
倫齊出生于1975年,在意大利政壇上素有“拳擊手”之稱,曾因在2004年至2009年任佛羅倫薩省省長及2009年至2014年2月?lián)畏鹆_倫薩市長期間,大搞黨內(nèi)全面深化改革而名噪一時。2014年,倫齊獲得組閣授權(quán),成為意大利有史以來最年輕的政府領(lǐng)導人。上臺以來,針對意大利行政拖沓、效率低下的問題,倫齊大刀闊輪改革,希望通過修憲公投加強中央政府,削弱議會上議院參議院。
然而,到了2016年12月4日,修憲公投最終以失敗而告終。這次失敗出乎人意料,被看做同一年“繼特朗普當選美國總統(tǒng)以來的全球最大的黑天鵝”,被解讀為民粹主義浪潮的崛起。
當天,倫齊宣布辭職。
“我不愿意參加老式的政治游戲,要么我們改變,要么沒有起任何作用?!眰慅R表示,“我不是那種為了權(quán)力而握著王位不放的人,我只會在我能改變事情的時候在這里?!?
然而,在今年3月,這位意大利民主黨的前任領(lǐng)導人再次奪得該黨的領(lǐng)導權(quán)。這被看做是他在2018年大選中重返總理位置計劃的第一步。
但倫齊顯然失去了以前的優(yōu)勢。意大利最近的民意調(diào)查顯示,倫齊所在政黨的支持率落后于意大利民粹政黨“五星運動”?!拔逍沁\動”在以前的修憲公投中曾極力反對倫齊的“削弱參議院的作用,奪回地區(qū)當局的權(quán)力”的提議。
“如果他們必須弄臟他們的手才能治理好(國家)的話,讓我們看看他們是否真的有這個能力?!痹诮邮苊襟w專訪時,倫齊難掩對“五星運動”的厭惡。
和倫齊的經(jīng)歷相似,39歲當選比利時首相的夏爾·米歇爾在剛上臺之時,為了挽救國內(nèi)經(jīng)濟頹勢進行改革,推行財政緊縮政策,提高退休年齡、削減公共開支。這些政策招致了民眾不滿,進而在比利時爆發(fā)數(shù)輪罷工和示威。
2014年12月22日,米歇爾在比利時南部城市那慕爾出席一次活動時,正在演講的他被幾位女性示威者扔來涂滿厚厚的蛋黃醬薯條,示威者隨后被安保人員制伏。但米歇爾面帶微笑,重新開始演講時,他的西服上還沾著蛋黃醬。
通過社交媒體和網(wǎng)絡作決策
據(jù)法國《解放報》報道,從法國到整個歐洲,政界年輕化的趨勢反映出,危機之下,人們期盼真正的改革,支持一系列新政黨的出現(xiàn)。
值得一提的是,歐洲國家年輕人參與政治的主動性提高則為更多新生代能擔任領(lǐng)導職務賦予了可能性。原先,每逢大選,年輕人對政治不感興趣。如今,經(jīng)濟頹勢下,年輕一代成為了危機感最重、生活質(zhì)量最低、要求最多、失業(yè)率最高的階層。他們不得不關(guān)心政治,通過社交媒體、互聯(lián)網(wǎng)認識大選對于自己生活和未來的影響,從而作出選擇。
根據(jù)咨詢公司IPSOS的民意調(diào)查,在法國大選中,馬克龍吸引的“選民類別和勒龐的屬于不同社會階層”,在4698名抽樣人口中,馬克龍吸引了25歲以上各個年齡階層20%的選民。在25-34歲的年輕人之中,馬克龍的吸引力居首(28%),領(lǐng)先勒龐(24%)。
據(jù)法國國際廣播電臺報道,6月14日,38歲的利奧·瓦拉德卡當選愛爾蘭統(tǒng)一黨主席,成為愛爾蘭歷史上最年輕的總理。他在民間受到不少年輕人,尤其是少數(shù)族裔移民的歡迎。
把時間撥回到3月5日,接近馬克龍的人士將那晚舉行的晚宴描述為“志同道合的年輕歐洲改革家之間的私人會議”,“這是歐洲外交努力的一部分”。
該人士表示,宴會還展示了新生代領(lǐng)導人如何輕松放棄傳統(tǒng)的外交形式。“他們都有彼此之間的手機號碼,他們幾乎全程都在手機上打字?!?
比利時前首相、脫歐談判代表蓋伊·韋爾霍夫施塔特認為,這些年輕的領(lǐng)袖不僅顛覆了歐盟國家領(lǐng)導人溝通的習慣,也意味著決策的方式正在發(fā)生改變—通過社交媒體和網(wǎng)絡作出決策。
“政治行動將徹底改變?!表f爾霍夫施塔特這樣描述新生代領(lǐng)袖可能給傳統(tǒng)政治形式帶來的變化。
“伊拉斯謨的一代人”
“我們分享了對歐洲的責任的看法?!闭劦侥谴瓮硌?,比利時首相查爾斯·米歇爾告訴路透社記者,他們打算重啟歐洲計劃,而要做到這一點,他們需要更多的伙伴的加入。
這些年輕的領(lǐng)袖對歐洲普遍有著共同認同感,這源自于從歐盟前身—歐洲共同體建立之初推行的教育理念。
“我們是伊拉斯謨(Erasmus generation)的一代人,”米歇爾對路透社提到一個大學生交換項目。
伊拉斯謨計劃是歐洲共同體在1987年成立的一個歐洲大學生交換項目,即通過大學生交換項目促進歐洲年輕人的相互理解和融合。這個項目的目的是加強經(jīng)濟和社會的結(jié)合,發(fā)展和鞏固“歐洲人”意識,從年輕一代的教育抓起。今年1月,在伊拉斯謨計劃30周年慶典上,一位來自匈牙利的歐盟委員評價在這一計劃中成長起來的“伊拉斯謨一代”:“他們不僅僅對自己的城市和國家有認同感,對歐洲也充滿歸屬感。”
盧森堡首相澤維爾·貝特曾參加過這一交換項目。而法國新任總統(tǒng)馬克龍曾經(jīng)表示,當選總統(tǒng)后將促進“伊拉斯謨”計劃,加強法國和歐盟高校學生的深入交流。
2016年6月24日對倫齊來說不是“輕松的一天”,這天英國脫歐公投計票結(jié)果揭曉,多數(shù)投票者贊成英國脫離歐盟。
他說道,“歐洲是我們的家,我們子子孫孫的住所。我們清楚地認識到這所房子需要裝修,明天或許會煥然一新,它還是我們的房子”。
和倫齊一樣,馬克龍被描述為親歐派。但他自稱為“既不是親歐派、歐洲懷疑論者,也不是傳統(tǒng)意義上的聯(lián)邦制支持者”,他的黨派自稱為“法國唯一的親歐洲政治力量”。
馬克龍真正堅信的是,歐洲一體化才能給法國的經(jīng)濟發(fā)展帶來益處。但歐洲一體化的弊端也在日漸暴露。2009年發(fā)端于希臘、肆虐至今的歐債危機是歐元啟動以來遭遇的最大經(jīng)濟危機和社會沖擊,此外難民危機、全球化帶來的副作用等問題也日漸浮現(xiàn)。盡管質(zhì)疑聲音不絕如縷,而在歐盟成員國討論起“財政統(tǒng)一機制”“歐洲多速發(fā)展”等議題時,各國之間利益的博弈和較量使得達成的共識越來越“無力”,這種共識只能維持現(xiàn)狀卻無法保證進步,如同“溫水煮青蛙”。
3月25日,歐盟各機構(gòu)及成員國領(lǐng)導人聚集在意大利首都羅馬,慶祝歐盟成立60周年。
60年前,法國、德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡6國在羅馬簽署《歐洲經(jīng)濟共同體條約》和《歐洲原子能共同體條約》,合稱《羅馬條約》,歐盟的前身歐共體由此誕生。
60年后,最初始簽訂《羅馬條約》的6個國家中,如今絕大多數(shù)政府領(lǐng)導人屬于前述的“政治新生代”。在歐盟危機叢生,經(jīng)濟復蘇乏力、政治不團結(jié)、民粹主義興起、難民危機和恐怖威脅接踵而至的背景下,“新人”將帶領(lǐng)歐盟走向何處?
也許只有時間能給出答案。