美國東部時間2017年2月28日晚上9時，美國總統(tǒng)特朗普在國會發(fā)表了他就任總統(tǒng)后的首次演講。特朗普強調(diào)，作為美國總統(tǒng)，他只為美國工作，不為世界工作，要捍衛(wèi)美國的“貿(mào)易主權(quán)”，不遵守對美國不公平的貿(mào)易協(xié)議，并指責中國自2001年加入WTO以來讓美國關(guān)閉了6萬家工廠。特朗普的本次演講再次給市場注入了興奮劑，演講次日道指大漲303點至21115點的歷史高位，漲幅1.46%。至此，特朗普2016年11月8日勝選后道指漲了2855點，漲幅15.64%。
“大嘴”特朗普只是行政部門的首長，還有國會、法院制約他，他的經(jīng)濟政策還受美聯(lián)儲的牽制。他提名的幾個高官被國會拿下；他發(fā)布的關(guān)于移民的總統(tǒng)令被聯(lián)邦地區(qū)法院法官封殺，上訴后又被駁回；他要增加投資刺激經(jīng)濟，可美聯(lián)儲為防止經(jīng)濟過熱和通脹開啟了加息通道。他與第四方監(jiān)督機構(gòu)媒體一直關(guān)系緊張，宣稱媒體是美國的敵人，要和媒體打一場戰(zhàn)爭。共和黨內(nèi)部對他的這番言論提出尖銳的批評，資深參議員約翰·麥凱恩警告稱“獨裁者往往是通過壓制新聞自由起步的”；美國前總統(tǒng)小布什也說，權(quán)力能讓人極其沉迷，通過媒體對那些濫用權(quán)力的人問責至關(guān)重要。
關(guān)于國際貿(mào)易，依特朗普的邏輯，哪個國家對美國有貿(mào)易順差，哪個國家就是匯率操縱國貿(mào)易保護，完全不顧“比較優(yōu)勢”這一國際貿(mào)易的基本原理。中國、德國、日本、墨西哥、韓國對美國有貿(mào)易順差，因此被他說成是匯率操縱國貿(mào)易保護，他在2月23日接受路透社專訪時還說“中國是匯率操縱總冠軍”。其實，不少對美國有貿(mào)易順差的國家并非采取了貿(mào)易保護措施，而是某些產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢的結(jié)果。以美日汽車貿(mào)易為例，日本汽車輕便省油更便宜，而美國汽車笨重費油比較貴，日本汽車與美國汽車比較更具有優(yōu)勢，自然就有更多的日本汽車流入美國。2015年，日本向美國出口了160萬輛汽車，而美國向日本出口的汽車還不到2萬輛；美國公路上行駛的汽車有40%是日系汽車。特朗普指責日本實施貿(mào)易保護，讓美國汽車無法進入日本市場。實際上，日本早在1978年就把進口汽車的關(guān)稅降為零；而美國對從日本進口的轎車和卡車分別征收2.5%和25%的關(guān)稅。可見，實施貿(mào)易保護的是美國而不是日本。
特朗普誓言要捍衛(wèi)美國的“貿(mào)易主權(quán)”，宣稱美國人只遵守美國的法律，而非WTO的決定，強調(diào)以美國法律作為手段來對付“對美國不公平的貿(mào)易伙伴”。特朗普已簽發(fā)總統(tǒng)令退出TPP（跨太平洋(601099,股吧)伙伴關(guān)系協(xié)定），還揚言要退出WTO，甚至還要退出聯(lián)合國。
特朗普行使的“貿(mào)易主權(quán)”除了常用的反補貼稅、反傾銷稅以及限制或禁止進口外，還包括他提出的“邊境稅”?！斑吘扯悺鳖愃朴谠鲋刀悾性诿绹N售的產(chǎn)品都要征收這個稅，包括在美國生產(chǎn)的產(chǎn)品和進口的產(chǎn)品，而美國出口的產(chǎn)品則不征收這個稅，這其實就是變相出口補貼，明顯違反了WTO規(guī)則。
國際貿(mào)易和體育比賽一樣，必須有一個世界公認的準則，各國之間進行貿(mào)易都要遵守這些準則，這就避免了國與國之間雙邊貿(mào)易談判的繁瑣和為此支付的額外成本。WTO等國際貿(mào)易協(xié)議規(guī)范了成員國之間的貿(mào)易行為，并致力于解決成員國之間的貿(mào)易爭端，是促進國際貿(mào)易、捍衛(wèi)貿(mào)易公平的有效工具。特朗普試圖把“貿(mào)易主權(quán)”凌駕于國際貿(mào)易準則之上，與國際社會采取不合作的姿態(tài)，讓美國重返“孤立主義”，這必然會擾亂業(yè)已形成的世界貿(mào)易秩序，它也許會讓美國獲得一些眼前利益，但不利于美國乃至世界的長遠利益。
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