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英國再迎女首相 倫敦人民幣離岸中心地位不改
來源: | 作者:pro05c6f7 | 發(fā)布時間: 2016-07-13 | 898 次瀏覽 | 分享到:

  7月13日,公投后決定退歐的英國將迎來繼撒切爾之后的又一位女首相——特雷莎·梅(TheresaMaryMay,下稱“梅”),而這位并無多少外交經(jīng)驗的首相,一上任就要面對如何啟動退歐這個大難題。

  “退歐就是退歐,我們要在退歐過程中獲得成功;要全國上下精誠團結(jié),對未來前程保持樂觀?!币幌虮灰暈椤皬娕恕钡拿吩谡f出這番話時,內(nèi)心一定明白一段艱難的日子即將開始,一場不確定的曠世談判即將啟動,一個貧富階層分化嚴(yán)重的社會正在等待彌合。

  同時,盡管有中國社科院專家稱,中國在歐投資將受到較大不利影響,企業(yè)在英投資可能面臨較大損失。但對于此前頗受關(guān)注的倫敦人民幣離岸中心地位,英國方面多認(rèn)為不會改變。

  退歐程序啟動在即

  “從沒想過要做首相,我一向只是盡一切能力做手中的工作?!痹诨貞?yīng)是否有過首相野心時,梅如是稱。與撒切爾一起共過事、在卡梅倫聯(lián)合政府時期擔(dān)任大法官兼司法部長的肯·卡拉克(KenClarke)評論稱:“她是非常難對付的女人,從政履歷所涉及的領(lǐng)域比較狹窄,在內(nèi)政大臣這個崗位上任職過久,且毫無外交經(jīng)驗?!?

  梅成長并畢業(yè)于牛津,是目前英國歷史上任期最長的內(nèi)政部長。在1997年當(dāng)選地方議員之前,梅曾在英國央行工作過,并被提拔為歐洲事務(wù)結(jié)算服務(wù)部門的負(fù)責(zé)人,2010年5月上任內(nèi)政大臣至今。

  “在競選領(lǐng)導(dǎo)人和首相之位時,我將關(guān)注點放在了如何以強有力的領(lǐng)導(dǎo)才能,引領(lǐng)英國度過政治和經(jīng)濟都存在巨大不確定性的艱難時期;以及如何應(yīng)對退歐談判,為英國爭取最大利益,如何在世界范圍內(nèi)重塑英國的形象和地位三大方面?!泵贩Q。

  事實確實如此,梅清晰地知道她是來收拾“爛攤子”的。

  出乎意料的英國退歐公投結(jié)果,不僅將英國拖入一場與歐盟之間曠日持久的投資貿(mào)易關(guān)系談判,更給英國帶來政局的動蕩和經(jīng)濟上的不確定性。在公投結(jié)果出來之后的20天里,英鎊重挫超過10%,7家英國房地產(chǎn)基金交易叫停,引發(fā)經(jīng)濟學(xué)家對金融危機或?qū)⒃俅伪l(fā)的擔(dān)憂;而英國國內(nèi)可能遭遇一場經(jīng)濟衰退的預(yù)言也正在變?yōu)楝F(xiàn)實。

  同時,退歐公投的過程和結(jié)果也顯示,由于英國經(jīng)濟南北發(fā)展極其不平衡,非發(fā)達(dá)及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型未獲成功地區(qū)對保守黨財政緊縮政策積怨頗深,英國社會分化嚴(yán)重,退歐公投以直接民主的方法,讓那些在全球化進程中迷失方向甚至被淘汰了的民眾有了一次大聲呼喊的機會,使得英國國內(nèi)的危機昭然若揭。

  然而,在梅面臨的所有挑戰(zhàn)中,最關(guān)鍵的還是里斯本協(xié)定第50條何時啟動,退歐談判如何進行?!皼Q定退歐了就得退。必須不再留在歐盟,不企圖重新加入,也不會有第二次公投。英國人民選擇撤離歐盟,政府有責(zé)任去執(zhí)行?!泵贩Q。

  關(guān)于何時啟動里斯本協(xié)定第50條,正式進入申請退歐程序,在競選說明中,梅曾明確提出不會在今年?!氨仨毜鹊接鴮W談判的策略清晰制定和經(jīng)得各方同意之后,才會啟動第50條。這就意味著今年年底之前不可能?!泵贩Q,在2020年前不會提前進行大選,也不會有緊急預(yù)算案出臺。貿(mào)易關(guān)系方面,在可以想見的未來,英國與歐盟以及其他國家市場的貿(mào)易關(guān)系不會改變。

  有分析認(rèn)為,梅之所以不愿立刻提出退歐申請程序,是希望在正式啟動談判前,能夠爭取有一個與德法等歐盟主要力量進行外交斡旋,所謂“溫情接觸”的機會和時間,為英國在談判中最大可能獲得最大利益鋪一條“感情路”。目前來看,歐盟的態(tài)度異常強硬:想要保留歐盟單一市場地位,必須得接受移民自由流動,毫無回旋余地,更無特殊待遇。

  “退歐談判將會非常復(fù)雜,可能會花10年以上的時間來完成程序,會增加很大的不確定性,有政治因素,也有退歐程序上的問題,這都會在經(jīng)濟和商業(yè)上產(chǎn)生后果,可能會使得投資撤出或者投資減少?!眰惗卣谓?jīng)濟學(xué)院國際貿(mào)易政策部副主任朱利葉斯·森(JuliesSen)接受《第一財經(jīng)日報》采訪時坦言。

  倫敦金融城歐盟專員杰拉米·布朗(JeremyBrown)在公投結(jié)果公布后曾對本報記者稱,退歐談判將是一項巨大的工程,“現(xiàn)在看來很有可能政府方面會成立一個特別的部門,將由財政部、外交部、商務(wù)部等很多部門大臣、政府內(nèi)閣以及重要的學(xué)術(shù)機構(gòu)組成,倫敦金融城肯定也是重要機構(gòu)之一?!?

  倫敦人民幣離岸中心地位不改

  談到梅與中國的關(guān)系,英國媒體曾渲染她對中國示好。2015年11月習(xí)近平主席訪問英國時,她從頭到腳一襲紅裝,與卡梅倫一起陪同女王出席在皇家衛(wèi)隊兵營舉行的歡迎儀式。而梅作為首相的第一次中國公務(wù)之行,可能會在今年9月參加在杭州舉行的G20峰會。

  在6月29日中國外交部新聞發(fā)布會上,發(fā)言人回答媒體關(guān)于卡梅倫首相辭職對中英關(guān)系的影響時說:“中英關(guān)系總體發(fā)展勢頭良好。我們愿同英方共同努力,維護好、發(fā)展好中英關(guān)系。”

  在退歐公投宣傳的日子里,退歐派高舉與歐洲之外的中國和新興市場簽訂貿(mào)易協(xié)議之牌。如何與中國、印度等國家簽訂貿(mào)易協(xié)議必將成為英國退歐后與對歐談判齊頭并進的事件。然而,也有留歐派的觀點認(rèn)為,中國是不是還會對英國市場感興趣可能會成為一個問號?!坝袌鰧τ谥袊鴣碚f太小了,這還是假設(shè)蘇格蘭和北愛爾蘭沒有從英國獨立出去的前提下的?!鄙淌谡劦竭@個問題時顯得非常悲觀。

  在英國公投決定退出歐盟的第一個工作日,倫敦金融城政策和資源委員會主席包墨凱就首先聽取了在倫敦的中國金融機構(gòu)的意見。

  包墨凱在接受《第一財經(jīng)日報》專訪時稱:“現(xiàn)在還太早來估計英國退歐對金融城造成的影響,也還沒有可能來做什么匆忙的決定。但是我們需要了解,來自世界各國的商業(yè)機構(gòu)的想法。中國是我們重要的貿(mào)易伙伴,我們很想了解來自中國的反應(yīng),了解英國的歐盟成員關(guān)系對中國的重要性,需要了解在英國退歐之后,他們的首要工作是什么,可以把這些因素加入到今后與歐盟的談判中?!?

  包墨凱同時稱,目前他們聽到的來自中國的反應(yīng)是對倫敦還是很樂觀。他相信中國在英的金融機構(gòu)還在消化公投結(jié)果,弄清退歐對于他們究竟意味著什么。

  在問到退歐之后,倫敦作為人民幣離岸中心地位是否會發(fā)生變化,盧森堡等其他已經(jīng)具有非常強的競爭關(guān)系的離岸人民幣重要城市是否會趕超,包墨凱稱,倫敦是中國之外最大的離岸人民幣交易中心,其并不認(rèn)為會有什么變化。英國在接下來的幾年中會正式退出歐盟,但這對離岸人民幣市場的影響并不大。

  與此同時,他也強調(diào),倫敦作為國際金融中心的誘惑力依然會保持,比如金融人才優(yōu)勢、法律體系優(yōu)勢、時區(qū)優(yōu)勢等等。